1. Origines de la PPE
Née de la loi de transition énergétique pour la croissance verte le 17 août 2015, la Programmation Pluriannuelle de l’Énergie (PPE) a été instaurée pour fournir un cadre stratégique à moyen et long terme, permettant de définir les orientations énergétiques du pays sur des périodes pluriannuelles. Elle est définitivement adoptée par décret le 21 avril 2020.
Cette PPE porte sur une période de 10 ans, découpée par périodes consécutives de cinq années : elle s’applique ainsi aux périodes englobant 2019 à 2023 et 2024 à 2028.
Il existe deux types de Programmation Pluriannuelle de l’Énergie (PPE) en France : l’une pour la France métropolitaine, élaborée par le gouvernement, et l’autre pour les zones non interconnectées (ZNI) telles que la Corse, la Réunion, la Guyane, la Martinique, la Guadeloupe, Wallis et Futuna, ainsi que Saint-Pierre et Miquelon. Cette approche décentralisée permet de répondre aux besoins et aux défis particuliers de chaque région.
La PPE présentée ici ne concerne que la France métropolitaine continentale.
2. Définition de la PPE
La PPE, Programmation Pluriannuelle de l’énergie, est une feuille de route guidant vers un paysage énergétique plus durable et responsable en France. Elle établit les orientations privilégiées de l’État dans le domaine énergétique.
La PPE est articulée autour de 7 volets d’actions. Elle offre ainsi un modèle pour la transition énergétique en fournissant des stratégies et des objectifs chiffrés à horizon 2023 et 2028. Elle vise à favoriser les énergies renouvelables, l’efficacité énergétique et à la réduction des émissions de gaz à effet de serre.
La PPE doit être compatible avec les objectifs de réduction des émissions de gaz à effet de serre établi dans les limites du budget carbone, en particulier pour le secteur de l’énergie et de manière plus générale avec la SNBC.
3. Qui est concerné ?
La PPE analyse et mesure les actions à entreprendre dans divers secteurs clés, tels que le bâtiment, les transports, l’industrie, l’agriculture… Mais elle implique également une multitude d’acteurs, qu’il s’agisse des ménages ou encore des territoires. En offrant une perspective globale et harmonisée, elle guide de manière cohérente les orientations à prendre par les autorités publiques.
4. La PPE un caractère évolutif
La PPE est conçue pour s’adapter aux réalités changeantes du secteur de l’énergie. Elle est révisée périodiquement pour tenir compte des développements technologiques, des fluctuations économiques et des impératifs environnementaux. Cette souplesse permet à la PPE de rester pertinente et efficace au fil du temps, en garantissant que les politiques énergétiques restent alignées sur les défis du moment.
En conclusion la Programmation Pluriannuelle de l’Énergie en France incarne l’engagement du pays envers une transition énergétique réussie. Elle offre une trajectoire claire, reliant des objectifs précis à des actions concrètes.
